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      1. 自貿煙臺這兩年:沸騰的土地,刷新著奇跡

        來源:膠東在線  2021-09-01 12:42:00
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        這是一片神奇的土地

        兩年730個日夜

        煙臺自貿片區以全市千分之二的土地體量

        創造1/3實際利用外資和2/5外貿進出口

        年輕的煙臺自貿片區銜使命而生

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        (8月31日,自貿區煙臺片區舉行成立兩周年系列活動,重磅發布兩周年創新成果)

        每天都在加速奔跑

        讓這片土地沸騰著朝氣和活力

        創新是他的基因,開放是他的胸懷,攻堅是他的使命

        前方本沒有路

        他踏荊棘尋路

        直入白云深處

        浩氣展虹霓

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        (活動期間,舉行了山東自貿試驗區煙臺片區創新發展成果發布、煙臺跨境貿易綜合服務平臺啟用暨首批上線企業簽約、“關保通”簽約啟動、煙臺片區與海南三亞崖州灣科技城聯動創新區啟動儀式等)

          

        100項總體方案試點任務全部實施

        100余項制度創新成果中

        多方聯動構筑海洋生物資源“大養護”格局

        入選全國“最佳實踐案例”

        7項參評國家級改革試點經驗

        8項評為全國典型案例,12項在全省復制推廣

        兩年入駐企業2.8萬家、世界500強企業125家

        先進制造、國際貿易、商事服務、科創合作等“八大中心”全面起勢

        一流的自貿營商環境

        一流的要素資源配置

        一流的日韓合作平臺

        一流的經略海洋舉措

        一個全新的自貿時代已然開啟

        要看銀山拍天浪,開窗放入大江來——

          創新是唯一的路徑,腳踩風火輪跑出加速度

          2019年8月26日,國務院印發6個新設自由貿易試驗區總體方案,中國(山東)自由貿易試驗區獲批設立,分設濟南、青島、煙臺片區。8月31日,煙臺片區掛牌。

          在煙臺片區29.99平方公里的土地上,打造“中韓貿易和投資合作先行區、海洋智能制造基地、國家科技成果和國際技術轉移轉化示范區”是國家賦予的使命。

          從2013年上海設立全國第一個自貿試驗區,截至目前,全國已設立21個自貿試驗區、67個片區。在擴大開放的今天,自貿試驗區是無可替代的重要平臺,是全方位擴大開放的“排頭兵”和“領頭雁”。進入自貿行列的煙臺,站在了中國對外開放的最前排。兩年來,煙臺片區全力打造體制機制“試驗田”、科技創新“策源地”、動能轉換“加速器”、對外開放“新高地”。

          煙臺自貿片區相關負責人說:“自貿區是國家的試驗田,不是地方的自留地;是制度創新的高地,不是優惠政策的洼地;是種苗圃,不是栽盆景;是首創性的探索,不是簡單優化程序!

          創新是唯一的路徑。兩年來,煙臺片區扛起國家戰略,主動對標先進地區,大膽試、大膽闖、自主改,深入開展系統集成性改革、突出流程再造、推進制度創新,探索特色化、差異化發展。如今,改革的“苗圃”已開枝散葉,一個個制度創新的“良種”早已播下,并將從這里播撒向全國。

          發行山東省首單知識產權資產證券化項目,也是全國市場首單“人力資本”證券化項目—“業達智融-煙臺開發區知識產權(人力資本)資產支持專項計劃”。至今為區內16家科技型中小企業182項知識產權完成中長期融資3億元,將無形的“知產”變為有形的“資產”,助推人才核心技術進入資本市場,全面激發人才創新創業活力和科技成果轉化,實現了人力資本、金融資本和創新動源的“三融合”,開辟了一條知識產權證券化的新路徑。

          搭橋德邁生物與艾德康生物科技,煙臺片區醫療器械注冊人制度試點工作落地開花,實現了醫療器械“產品注冊”與“生產許可”解綁,系全省自貿區首家。

          全國首推政務服務“遠程幫辦代辦”;辦理了煙臺市首筆跨境人民幣資金池劃轉業務;不動產一般業務45分鐘、非涉稅業務20分鐘辦結;巴迪生物項目從簽署土地合同到取得建筑工程施工許可證等,僅僅用了6個小時;全國率先推出“政企社科”四方聯動增殖放流新模式,構筑起海洋生態“大養護”格局……

          在煙臺片區,這樣的自貿故事薈已經積累了厚厚一本,每一個故事都昭示著一個變化,制度創新主動作為,自貿區的每個人腳踩風火輪,尋找問題解決難題,讓營商環境顏值不斷美化,讓這片熱土吸引力不斷飆升。兩年新增市場主體1.5萬多家,新增外資企業200多家、外貿企業1600多家,以全市千分之二的土地創造了全市1/3的實際外資和2/5的外貿進出口。

          一組組數字,一個個奇跡,在煙臺片區時刻上演著。

          形成開放大格局,一個活力四射的新高地

          2021年1月12日,煙臺片區首批出口活扇貝,經過3小時順利通關,發往韓國。這是全省首次實現食用級出口水生動物的“快捷通關”,產品活力保持良好,得到客戶認可并續定三單,贏得了國際市場份額。

          積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,提高企業在全球產業鏈、供應鏈和價值鏈中的顯示度和競爭優勢,為企業“出!彼山,提高通關效率僅是一個層面。成立兩年來,煙臺片區不斷擴大對外開放廣度深度,在資金、人才、技術等領域發力,加速同世界的互聯互通。

          培育大貿易。高標準建設國際貿易中心,已入駐外貿總部企業等300多家,新增進出口200多億元。首創跨境貿易綜合服務平臺+保稅展銷OTO中心+孵化直播基地+保稅智慧物流管理系統的“四個一”體系,集聚40多家知名電商企業,“自貿煙臺跨境購”體驗中心即將投用,今年上半年跨境電商進出口額已超越去年整體水平。全國率先開展“兩步申報”改革試點,落地全國首票空運、全省首票海運業務現場通關新模式。上半年,煙臺片區進出口同比增長88.1%,占到山東自貿試驗區的43.6%。

          促進大投資。深入實施新一輪準入前國民待遇加負面清單管理制度,韓國新能源汽車電子、SK等一批500強項目落戶。大膽進行開放壓力測試,在全省率先成立混合所有制招商公司,全省規模最大的QFLP基金、首家中韓合資醫療機構、首家外商獨資人力資源機構等一批“首”字項目相繼落戶。

          金融大便利。探索融資租賃服務“雙碳”新路徑,深入清潔能源、節能環保等新興產業,為實體經濟綠色轉型注入活力。圍繞解決中小企業融資難題,在全省率先建設中小微企業公益性、全要素金融服務平臺,發布上百個金融產品,服務于200家中小企業,撮合融資4億元。針對科技型企業,全省首發知識產權證券化產品,為16家企業實現融資3億元,實施“金貿財稅”聯動,全國率先落地增值稅“留抵貸”。針對跨國企業,率先開展資本項目收入支付便利化改革,57家企業支付7.76億美元,為全省最多,金融創新示范區邁出堅實步伐。

          發展大流通。推進港口、機場、鐵路、高速聯動聯運,構建東聯日韓、西接歐亞的國際貿易大通道。煙臺港西港區構建了鋁礬土全程供應鏈物流體系,10萬噸級液體化工泊位順利啟動原油裝船作業,建成了多元化油品疏運網絡,成為環渤海原油轉水新支點!褒R魯號”歐亞班列已突破300列、進出口貨值38億多元。

          牽手日韓、耕海牧漁,向東向海向未來

          煙臺片區依海而生,向海而行,全力打好中日韓合作、海洋經濟特色牌,是國家賦予煙臺片區的責任和使命,也是片區競爭優勢所在。

          筑牢對韓合作“橋頭堡”,崛起對日開放“新高地”。這兩年,煙臺片區不斷深化中日韓合作,再造開放新優勢,韓資世界500強項目累計達到20多個,累計引進日資項目160余家。海洋經濟不斷邁向高水平、高質量、高能級,自貿煙臺這艘大船在遠洋航行中劈波斬浪、行穩致遠。

          從進口研發測試車輛一次最多兩臺、存放時間不能超6個月,到進口測試車輛可以根據研發測試需求而定、存放時間放寬至2年,現代汽車研發中心深切感受到自貿紅利。

          與日韓的地理優勢,成為煙臺片區強化與日韓合作的重要特色和優勢。兩年間,新落戶日韓資項目近200個、同比增長2倍,這里成為全國日韓資企業集聚密度最高的地區之一。

          全省首家韓資人力資源服務機構、全省首家韓資律所、全省首家韓商獨資職業技能培訓機構、全省首家國家級中韓科創孵化平臺,一批“首字號”頻頻出現于煙臺片區。

          產業為基,文化為媒,一個個生動的中日產業發展故事在這里發生。以夏普為代表的重點日資企業發展領域涵蓋8K高清顯示、消費電子、半導體等,以永旺夢樂城為代表的城市綜合體項目,以創跡軟件、錦筑食品檢測、近鐵物流等為代表的工業服務業企業紛紛入駐,越來越多的日企成為煙臺片區新的增長點。

          向東向海向未來,圍繞海洋經濟和海工裝備,煙臺片區還形成了一系列創新制度,為產業升級提供制度供給。

          引進以“大海工”為定位的煙臺哈爾濱工程大學研究院,創新推出“企業出題——學校解題”產教融合新模式,與中集來福士等70多家企業建立產學研合作,有力帶動海工裝備產業能級提升。同時,煙臺片區在全國首推“海工裝備+漁業服務”模式,投資100億元推進海洋牧場“百箱計劃”,全力打造亞洲最大的海洋漁業規;B殖基地。今年5月,煙臺海洋牧場“百箱計劃”經海001號網箱下水交付,這是首批交付使用的亞洲最大量產型深海智能網箱!拔磥韺⒉季100套深遠海養殖設施,全部達產后年產魚類10萬噸,總產值超百億元!睙熍_經海海洋漁業有限公司總經理郭福元介紹說。

          立足海洋特色,專注種業創新,煙臺片區以海洋原良種培育為基礎,已經構建出從一!棒~卵”,到一條“魚”,延伸至一條“產業鏈”,最終形成海洋生物產業體系。

          在全國率先提出建設海洋種質資源引進中轉基地。以最快捷、最高效的方式完成苗種從入境到入廠、從入池到入箱的多次中轉業務,構建全國首個三文魚全產業鏈“引進中轉+陸海接力”新模式。

          全國首創四方聯動機制,構筑起政府引導、科研支撐、全社會廣泛參與的海洋生態修復格局。該模式推廣以來,已在煙臺等三地投放社會化認購魚苗200余萬尾,助力海洋生物資源有效恢復。

          全國率先成立海洋產業特色支行。建立海洋牧場智能網箱等所有權登記頒證機制,使相關設備成為可抵押物;將有效浪高、遙感氣象等指標引入風險評估模型,推出海洋牧場“保險+信貸”產品。通過確權頒證和指數保險,為海洋牧場平臺提供增信,推動銀行放心貸、安全貸,目前已為企業提供資金支持3.9億元。

          打造自貿海洋“示范區”,以“海工+牧場”探路海洋產業發展新業態,煙臺片區正全速奔跑。

          5大主導產業、十條優勢產業鏈,科技動能在這里澎湃

          產業是城市經濟發展的命脈,產業發展遇上自貿戰略,碰撞出高質量發展的新跨越。

          在全國自貿試驗區第一個實現5G基站全覆蓋,入圍工信部大數據產業示范項目,成為全省首批6個數字經濟示范園區之一……在促進傳統產業轉型升級、推動新興產業加速發展上,煙臺片區選擇了新一代信息技術這條“高速路”,產業數字化、數字產業化逐步成為主旋律。

          依托全省首家華為人工智能創新中心服務商的平臺和人才資源,向有需求的企業定向推送降本增效的產品技術和解決方案,為片區企業提供“200+云服務、190+解決方案”等精準服務;借力智能化技改新模式,與80多家企業一道,加速釋放“5G+云+AI”等新經濟發展動能,推動企業內部的數字化治理和外部的產業鏈協同,整體提高企業綜合效率10%以上,推動創新元素在產業末端實現高效轉化。

          騰訊、華為、紫光等龍頭企業聚集優勢漸顯,正著力創建工業互聯網創新生態基地和“企業總部+工業互聯網”產業聚集區。眼下,自貿機遇下產業集聚效應逐步顯現,片區累計入駐企業2.8萬家、世界500強企業125家,新增外資企業200多家、外貿企業1600多家,今年上半年實際利用外資增長42%,外貿進出口增長88%。

          煙臺片區按照“2+2+6”布局,加速科技要素與創新要素集聚。

          八角灣海洋經濟創新區和八角灣中央創新區,是兩個以“創新”為主題打造的板塊。八角灣中央創新區已落戶煙臺先進材料與綠色制造山東省實驗室、華為人工智能創新中心等高能級科創平臺,目前在建項目14個,建筑面積突破100萬平方米,投資總額超過72億元。八角灣海洋經濟創新區已有中科院煙臺產業技術創新與育成中心、自貿區煙臺片區海洋經濟創新中心、中俄海洋科技創新中心等項目入住孵化。

          兩條“大走廊”拔地而起。環東島國際科教走廊是八角灣中央創新區的關鍵組成部分,環磁山國際科研走廊聚集了萬華化學全球創新中心、現代汽車(中國)研發中心、張裕國家級葡萄酒研發中心三大具有全球、全國行業領軍實力與創新影響力的研發機構,以及夏普8K超清研究院、清科嘉機器人研究院等一批科研平臺。

          以大實驗室平臺、關鍵共性技術和轉化平臺、企業創新平臺、科技孵化平臺、國際科創平臺、科技服務平臺為核心的科創平臺六大體系蔚然成勢,煙臺片區內已布局了大量研發機構、高端人才、高端項目和科技載體,成為產業轉型升級最強勁動力。

          創新驅動下,以高端化工及新材料、汽車及新能源汽車、新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥為代表的五大產業集群正強勢崛起。

          高端化工及新材料產業領域聚集了萬華化學、泰和新材等巨星,汽車及新能源汽車產業跨步邁入千億級,生物醫藥產業驚喜連連,榮昌生物2款世界級ADC新藥獲批上市……

          領先探路、制度創新、作出示范、形成經驗、復制輸出

          這兩年,自貿煙臺勇擔國家使命,闖出一條特色發展之路

        1.0版總體方案已全部實施

        2.0版深化改革方案即將落地

        站在新高度,邁向新起點

        一個貿易投資自由便利

        高端高新產業集聚

        金融服務開放創新

        政府治理包容審慎

        監管風險安全高效

        區域發展高度協同的

        高標準高質量自由貿易園區

        春山在望

          【數讀】煙臺自貿片區兩周年:

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         。▉碓矗耗z東在線,記者:王向榮,海報:王菲)

        初審:李里
        復審:王大鵬
        終審:孫玲姿
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